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Chers Amis,
Salutations de la part du Global Fund for Women (Fonds Global pour les Femmes). Nous écrivons pour partager avec vous une mise à jour détaillée sur l'environnement politique et légal l'actuel aux Etats-Unis, et son impact sur la capacité du Global Fund for Women à opérer des subventions pour soutenir et avancer les droits des femmes à travers le monde. Nous croyons que c'est très important que nous soyons ouvert et transparent avec tous nos partenaires pour leur permettre de mieux comprendre le contexte et les contraintes dans desquels nous devons désormais opérer.
Comme vous le savez, le Global Fund for Women est une fondation indépendante et internationale basée aux Etats-Unis, qui travail au profit des femmes et qui fournit des subventions aux groupes qui luttent pour les droits des femmes dans 160 pays. Dans nos 17 années d'existence, le Global Fund for Women a octroyé plus de $38 millions USD à plus de 2.600 organisations à travers le monde. Notre philosophie d'attribution est basée sur le respect et la confiance que nous étendons à nos partenaires et aux donateurs qui soutiennent notre travail. Nous n'acceptons pas les subventions de gouvernement, fut-il des Etats-Unis ni d'un autre gouvernement. Dans le passé, ce principe a assuré une certaine indépendance dans notre capacité de soutenir des groupes sur base de leur mérite et leurs programmes qui rendent capable des femmes a avancer leurs droits de façons innovatrices et créatives.
Cependant, depuis les attentats sur les Etats-Unis en septembre 2001, l'environnement local dans lequel le Global Fund for Women fonctionne est devenu de plus en plus défiant. Depuis lors, il existe aux Etats-Unis, un accroissement substantiel dans l'examen détaillé et le contrôle que le gouvernement américain exerce sur les fondations telles que le Global Fund for Women, qui fournissent des fonds aux groupes basés hors des Etats-Unis.
Dans ses efforts pour empêcher que les organisations philanthropiques soient utilisées pour soutenir "le terrorisme," qu'il n'est toutefois pas encore parvenu à définir avec clarté, le gouvernement américain a promulgué des nouvelles lois et des nouveaux règlements interdisant et pénalisant sévèrement toute fondation américaine qui fournit un quelconque soutien aux groupes ou aux individus repris sur sa liste "terroriste" qu'il a établi (nommé la liste de "Personnes Spécialement Désignées et Bloquées"), qui peut être trouvé sur l'Internet à www.treas.gov/offices/enforcement/ofac/sdn/. Les peines pour avoir fourni une subvention à un groupe ou un individu se trouvant sur cette liste peut s'étendre à la mise en gèle des biens de cette fondation, à la perte de son statut d'association sans but lucratif, aux peines criminelles.
Pour éviter de telles peines, le gouvernement américain a demandé que toute fondation américaine fournissant des fonds aux groupes ou aux individus installés hors des Etats-Unis vérifie "volontairement" à la fois les noms des personnelles clefs des cessionnaires et organisations candidates contre cette soi-disant liste "terroriste."
Nous sommes profondément concernés de ces actions qui, pour nous, semblent limiter et contraindre les efforts importants pour promouvoir la justice sociale aux Etats-Unis et à travers le monde. Pourtant, en même temps, nous sommes conscients que des centaines de groupes des femmes à travers le monde comptent sur le Global Fund for Women pour un soutien financier continu. Ces fonds sont devenus encore plus critiques dans un environnement international où des ressources pour les droits des femmes ont rétréci comme ils ont été détournés pour faire les guerres et combattre le terrorisme. Nous croyons que dans cet environnement difficile, il est extrêmement important que le Global Fund continue à soutenir la lutte pour les droits humains des femmes; Et, nous ne voulons pas mettre en péril notre capacité à faire ceci. Donc, après une réflexion approfondie, le Global Fund a décidé que, pour le moment, nous vérifierons cette liste comme recommandé, comme nous avons fait depuis 2003 lorsque les nouveaux règlements étaient distribués pour la première fois; Et ce, dans un effort pour protéger notre travail commun et assurer que la majorité de groupes des femmes continuent à avoir accès à nos subventions.
Dans l'esprit de transparence, le Global Fund for Women informe tous les cessionnaires et associations candidates que nous avons choisi d'appliquer cette condition de "vérification de liste" comme partie prenante de notre procédé de revue d'allocation. Soyez rassurés que le Global Fund n'est pas exigé d'exposer et n'exposera jamais des noms qui peuvent ou pourront surgir. Dans nos efforts pour protéger notre travail collaboratif, toute information organisationnelle restera confidentielle. En plus, le Global Fund entreprend simultanément une stratégie d'éducation et de plaidoyer public en collaboration avec d'autres fondations internationales partageant le même avis. Nous travaillons ensemble pour défier et renverser ces lois et règlements qui ont un tel effet refroidissant sur les subventions internationales.
Nous reconnaissons que beaucoup d'entre vous peuvent avoir des inquiétudes ou des questions sur cette situation et nous restons ouverts à vos réactions. Nous comptons aussi sur votre soutien et compréhension au sujet de notre partage de cette décision difficile avec vous. Finalement, nous souhaitons réitérer notre dévouement au mouvement international des femmes et le cadre de droits humains internationaux qui guide notre travail.
Sincèrement,
Kavita N. Ramdas
Présidente & PDG |
Dale Needles
Vice-président des finances et
de l'administration |
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